Strict Standards: Non-static method JLoader::import() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 29

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 71

Strict Standards: Non-static method JLoader::import() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 32

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 71

Strict Standards: Non-static method JLoader::load() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 161

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 138

Strict Standards: Non-static method JRequest::clean() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 33

Strict Standards: Non-static method JRequest::_cleanArray() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/environment/request.php on line 463

Strict Standards: Non-static method JRequest::_cleanArray() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/environment/request.php on line 464

Strict Standards: Non-static method JRequest::_cleanArray() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/environment/request.php on line 465

Strict Standards: Non-static method JRequest::_cleanArray() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/environment/request.php on line 466

Strict Standards: Non-static method JRequest::_cleanArray() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/environment/request.php on line 467

Strict Standards: Non-static method JRequest::_cleanArray() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/environment/request.php on line 468

Strict Standards: Non-static method JLoader::import() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 35

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 71

Strict Standards: Non-static method JLoader::import() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 38

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 71

Strict Standards: Non-static method JLoader::import() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 39

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 71

Strict Standards: Non-static method JLoader::load() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 161

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 138

Strict Standards: Non-static method JLoader::import() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 46

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 71

Strict Standards: Non-static method JLoader::import() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 47

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 71

Strict Standards: Non-static method JLoader::import() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 50

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 71

Strict Standards: Non-static method JLoader::import() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 53

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 71

Strict Standards: Non-static method JLoader::import() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 54

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/loader.php on line 71

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 57

Strict Standards: Non-static method JLoader::register() should not be called statically in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php on line 58

Warning: session_start(): Cannot send session cookie - headers already sent by (output started at /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php:39) in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/session/session.php on line 423

Warning: session_start(): Cannot send session cache limiter - headers already sent (output started at /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php:39) in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/session/session.php on line 423

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php:39) in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/session/session.php on line 426

Warning: mktime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/utilities/date.php on line 117

Warning: strtotime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/utilities/date.php on line 56

Warning: mktime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/utilities/date.php on line 117

Warning: Cannot modify header information - headers already sent by (output started at /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/import.php:39) in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/templates/ja_purity/ja_templatetools.php on line 44
Eixo IV: Diretrizes para a prevenção e combate à corrupção
 

Consocial - SP

  • Aumentar tamanho da fonte
  • Tamanho da fonte padrão
  • Diminuir tamanho da fonte
Consocial - SP / Eixos Temáticos / Eixo IV: Diretrizes para a prevenção e combate à corrupção

Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/utilities/date.php on line 198

Eixo IV: Diretrizes para a prevenção e combate à corrupção

E-mail Imprimir PDF

A prática da corrupção não é um problema tipicamente brasileiro. Ao contrário, afeta todos os países do mundo e, sem distinção, entidades públicas e privadas, comprometendo a efetividade das políticas públicas e o crescimento econômico, tanto das nações desenvolvidas quanto daquelas em desenvolvimento.

Grandes esquemas de corrupção não estão restritos às barreiras nacionais. Por isso, com o intuito de apoiar e possibilitar o controle globalizado desse problema, diversos países se uniram para estabelecer tratados ou convenções internacionais contra a corrupção.

É sabido que a corrupção agrava a desigualdade social por desviar os recursos públicos, impedindo-os de chegar a seus devidos destinatários (os cidadãos). A corrupção limita o crescimento econômico ao criar um clima de insegurança no meio empresarial, afastando novos investimentos ou estabelecendo formas de concorrência desleal no setor privado. Além disso, a corrupção também agrava a segurança pública do país, pois muitas vezes está relacionada a outros crimes como tráfico de influência, enriquecimento ilícito, tráfico de armas e drogas, lavagem de dinheiro, dentre outros.

A corrupção pode ser compreendida sob duas perspectivas: a moral ou ética e a institucional. Sob a primeira perspectiva, a corrupção é entendida como fruto dos desvios éticos das pessoas, de modo que os ambientes seriam mais ou menos propensos à corrupção conforme a formação moral/ética dos indivíduos. Assim, para se enfrentar o problema da corrupção, deve-se investir em educação, em particular na das crianças e jovens, e na reeducação de agentes públicos e privados. Além disso, a punição daqueles envolvidos na prática de atos de corrupção assume especial relevância, pois tem efeito pedagógico na repressão de novos atos.

Já sob a perspectiva institucional, a corrupção é compreendida como tendo origem nas oportunidades que os arcabouços legais e administrativos oferecem para a prática de ilícitos. Ou seja, seriam as lacunas nas leis, os regulamentos frouxos e a desorganização das rotinas administrativas, com processos pouco transparentes e sem controles, que dariam margem a ocorrência de corrupção. Sob o ponto de vista institucional, o enfrentamento da corrupção deve se concentrar mais na prevenção, por meio da identificação das fragilidades e circunstâncias institucionais e/ou gerenciais que possibilitam a ocorrência dos ilícitos. Essas duas perspectivas que explicam a origem da corrupção – como fruto de desvios morais/éticos dos indivíduos ou de vulnerabilidades institucionais – são complementares e exigem que o problema seja encarado de forma integrada.

Nesse sentido, é necessário enfrentar a corrupção tanto do ponto de vista repressivo – do combate – quanto em seu aspecto preventivo. A aplicação de punições efetivas e tempestivas aos corruptos e corruptores demonstra que o Estado está agindo e produz efeito exemplar, desestimulando a prática de novos ilícitos. Por isso, a importância de se fortalecer a atuação dos órgãos de controle e instituições especializadas em implementar medidas de prevenção e combate à corrupção, como polícias, corregedorias e Ministério Público e de se assegurar a atuação conjunta e focada desses órgãos.

Mas como aperfeiçoar o sistema de combate à corrupção no Brasil? Como garantir que os atos corruptos sejam efetivamente detectados, investigados e punidos? Como reduzir a impunidade? Como aperfeiçoar a legislação brasileira para tornar mais ágil a tramitação dos processos judiciais e mais efetiva e tempestiva a punição dos atos corruptos? Além do combate à corrupção, é preciso que sejam dedicados esforços também para se prevenir a ocorrência do problema, já que se reconhece hoje que a punição depois de consumado o fato ilícito não é suficiente para impedir sua repetição e, geralmente, também não se mostra eficiente para garantir o ressarcimento dos cofres públicos.

O campo das medidas preventivas mostra-se, no entanto, muito vasto e abrange iniciativas e providências de naturezas as mais diversas, como medidas de caráter legislativo e administrativo, por exemplo, ações de educação e estímulo ao controle social, de mapeamento e avaliação de áreas de maior risco e vulnerabilidade e medidas de fortalecimento da gestão e das boas práticas administrativas.

Todavia, outras situações contribuem para gerar ou agravar o problema da corrupção, como a ausência de regulamentação das atividades de lobby; irregularidades no financiamento de campanhas eleitorais e fragilidades nos processos de contratações públicas que propiciam o cartel ou o conluio entre as empresas licitantes.

A atividade de lobby, por exemplo, não é em si ilícita. O esforço de indivíduos ou grupos organizados na defesa de interesses e na tentativa de influenciar a tomada de decisões pelos agentes públicos ou políticos é inerente ao processo democrático. No entanto, é necessário que a atividade seja regulamentada para que se possa conferir máxima transparência e estabelecer regras e limites de atuação.

Também o financiamento eleitoral é próprio das democracias, já que candidatos em eleições precisam de recursos para conduzir suas campanhas. Dependendo do modelo adotado pelos países, tais recursos vêm do Estado, de doadores privados (empresas e pessoas físicas) ou de ambos, como é o caso do Brasil, em que o financiamento é misto. Assim, o que deve ser feito para evitar a possível ocorrência de corrupção na interação público/privado? Como tornar o financiamento eleitoral mais transparente? Que estratégias podem ser adotadas para facilitar o monitoramento das doações eleitorais? Com relação às contratações públicas, é preciso avançar especialmente no combate a fraudes como o direcionamento de licitações e o conluio entre empresas para excluir outras da disputa por meio da combinação de preços entre si. Nesses casos, o interesse público é prejudicado pelo pagamento de preços superiores aos que seriam atingidos caso a competição fosse justa.

Para tanto, o uso de ferramentas de tecnologia da informação na detecção preventiva de irregularidades e no acompanhamento de preços do mercado são medidas que podem contribuir para a prevenção de fraudes. Mas além dessas ações, que outras estratégias podem ser adotadas para evitar fraudes em licitações e contratos públicos? E qual deve ser o papel da sociedade na prevenção da corrupção nas licitações e contratos públicos?

Nesse sentido, diante de todos os desafios a serem enfrentados, que diretrizes/propostas para a prevenção e combate à corrupção devem ser priorizadas para a elaboração do Plano Nacional sobre Transparência e Controle Social?


Warning: mktime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/utilities/date.php on line 117

Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/utilities/date.php on line 243

Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/utilities/date.php on line 249

Warning: strftime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/utilities/date.php on line 250
Última atualização em Sex, 14 de Outubro de 2011 20:32
 

Novidades


Warning: date(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/utilities/date.php on line 198

Presidente e membros da COE gravam depoimentos sobre a importância da Consocial. Assista na seção Depoimentos.

Corregedoria Geral da Administração


Warning: strftime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/utilities/date.php on line 250
Banner

Portal da Transparência


Warning: strftime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/utilities/date.php on line 250
Banner

Etapa Nacional


Warning: strftime(): It is not safe to rely on the system's timezone settings. You are *required* to use the date.timezone setting or the date_default_timezone_set() function. In case you used any of those methods and you are still getting this warning, you most likely misspelled the timezone identifier. We selected the timezone 'UTC' for now, but please set date.timezone to select your timezone. in /home/storage/c/58/90/forums/public_html/consocial.sp.gov.br/libraries/joomla/utilities/date.php on line 250
Banner

.                                                  .                                                  .                                                  .

  • Twitter: consocialsp
  • Facebook: pages/CONSOCIAL-SP-consocialspgovbr/273237689385399